我國汽車零部件再制造進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展階段

隨著我國連續(xù)多年成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國、汽車保有量急劇攀升、汽車的更新?lián)Q代速度加快，大量被淘汰的車輛為汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)提供了豐富的資源，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策的發(fā)布，表明我國汽車零部件再制造已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展階段。汽車零部件再制造行業(yè)將迎來大規(guī)模推廣發(fā)展期。

2014年12月中旬，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《再制造毛坯質(zhì)量檢驗(yàn)方法》、《械產(chǎn)品再制造質(zhì)量管理要求》。與此同時(shí)，國家發(fā)改委聯(lián)合工業(yè)和信息化部等四部委公示了具備再制造產(chǎn)品推廣試點(diǎn)企業(yè)資格10家企業(yè)名單及再制造產(chǎn)品型號(hào)、推廣價(jià)格。同時(shí)，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等部委共同在全國開展再制造產(chǎn)品“以舊換再”活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)要求，對(duì)符合條件的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品，按照置換價(jià)格的10％進(jìn)行補(bǔ)貼。

2014年12月下旬，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)示范工作的通知》，要求各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品再制造行業(yè)管理，鼓勵(lì)本地區(qū)再制造生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上集中公開，督促相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)再制造產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求；引導(dǎo)再制造生產(chǎn)企業(yè)建立再制造產(chǎn)品信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)再制造產(chǎn)品“追蹤”和舊件“溯源”。

《通知》明確，鼓勵(lì)各地區(qū)利用節(jié)能減排等資金渠道支持再制造技術(shù)升級(jí)改造等項(xiàng)目，加快再制造產(chǎn)業(yè)化步伐。加大對(duì)列入《再制造產(chǎn)品目錄》企業(yè)及產(chǎn)品的扶持力度，建立再制造產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)，協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和團(tuán)體組織優(yōu)先采購再制造產(chǎn)品，組織再制造產(chǎn)品推介會(huì)，普及機(jī)電產(chǎn)品再制造知識(shí)，帶動(dòng)和鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者使用再制造產(chǎn)品。具備條件的地區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)再制造產(chǎn)品享受資源綜合利用產(chǎn)品增值稅減免政策，積極支持“以舊換再”產(chǎn)品補(bǔ)貼政策落實(shí)。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)汽車零部件再制造分會(huì)秘書長謝建軍表示，一系列利好消息顯示，我國汽車零部件再制造已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展階段，將推動(dòng)我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

市場(chǎng)空間巨大近年來，我國汽車工業(yè)保持年均10％以上的發(fā)展速度。據(jù)估計(jì)，到2016年國內(nèi)民用汽車保有量將達(dá)到2億輛，按照發(fā)達(dá)國家汽車保有量與再制造業(yè)的發(fā)展比例計(jì)算，我國汽車零部件再制造行業(yè)將會(huì)迎來良好的市場(chǎng)發(fā)展前景。

據(jù)了解，歐美國家汽車維修和配件市場(chǎng)中再制造產(chǎn)品所占比例高達(dá)50％，按照這樣的市場(chǎng)份額，我國未來汽車后市場(chǎng)中再制造產(chǎn)品的市場(chǎng)空間巨大。

謝建軍介紹，我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速，從事再制造的企業(yè)從起初的1家上升到目前的百余家，產(chǎn)值從2005年的不足0.5億元上升到目前的80億元，從業(yè)人員也從不足千人上升到目前的5萬余人，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值都顯著增長。

與傳統(tǒng)廢金屬回收利用處置方式相比，汽車零部件再制造能夠回收?qǐng)?bào)廢產(chǎn)品所蘊(yùn)含附加值的70％左右；與原始制造相比，再制造可節(jié)約能源消耗80％，節(jié)約材料70％以上，降低制造成本30％-50％。

目前，我國零部件再制造范圍局限于“五大總成”——內(nèi)燃機(jī)、變速箱、發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向器。其中，內(nèi)燃機(jī)再制造潛力最大。

據(jù)了解，內(nèi)燃機(jī)再制造是汽車零部件再制造的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。內(nèi)燃機(jī)再制造不僅可以減少廢棄物，環(huán)境效益可觀，而且節(jié)能節(jié)材，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益也十分顯著。資料顯示，報(bào)廢內(nèi)燃機(jī)的缸體、曲軸等重要零部件多數(shù)為局部失效，通過成形、修復(fù)等再制造加工，在不改變形狀和本體材質(zhì)的情況下能夠恢復(fù)其尺寸、精度和性能。

中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長邢敏表示，內(nèi)燃機(jī)工業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)大。實(shí)施內(nèi)燃機(jī)再制造既可實(shí)現(xiàn)大量失效產(chǎn)品資源化利用，也有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

抱團(tuán)集聚發(fā)展業(yè)內(nèi)認(rèn)為，我國零部件再制造行業(yè)的集聚發(fā)展將成趨勢(shì)。汽車零部件再制造行業(yè)以一定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)為支撐，抱團(tuán)集聚發(fā)展有助于專業(yè)化回收、拆解、清洗、再制造和公共平臺(tái)的建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

謝建軍介紹道，“國家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部委正在推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，國務(wù)院在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃中也提出要規(guī)劃集中建設(shè)5-10個(gè)零部件再制造產(chǎn)業(yè)示范基地。”

據(jù)了解，上世紀(jì)90年代末，我國提出建立再制造體系。1998年，中國重汽集團(tuán)濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司成立，成為國內(nèi)首家內(nèi)燃機(jī)再制造企業(yè)。在隨后的10余年時(shí)間中，我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，漸成規(guī)模。

“我國零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成績有目共睹，但再制造作為新興產(chǎn)業(yè)還有很多問題存在?！敝x建軍說，如再制造產(chǎn)品并未受到消費(fèi)者的廣泛認(rèn)同，再制造產(chǎn)品的舊件來源及銷售渠道不夠暢通，再制造技術(shù)和管理水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，報(bào)廢汽車回收管理等相關(guān)法規(guī)亟待修訂，有關(guān)管理制度亟須健全，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不完善。

如何加快我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謝建軍認(rèn)為，首先，應(yīng)當(dāng)盡快建立規(guī)范暢通的逆向物流體系標(biāo)準(zhǔn)。由于舊產(chǎn)品回收渠道不規(guī)范、不暢通，大量舊產(chǎn)品被當(dāng)做廢品直接處理，很難保證足夠的舊產(chǎn)品重新回到再制造企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)的再制造生產(chǎn)線經(jīng)常處于“閑置”或“半閑置”狀態(tài)。

其次，要強(qiáng)化再制造產(chǎn)業(yè)鏈意識(shí)。在“以舊換再”的總體框架下，汽車零部件再制造企業(yè)必須建立良好的產(chǎn)品追溯跟蹤體系，對(duì)產(chǎn)品的使用情況、壽命周期和退出時(shí)間進(jìn)行摸底。結(jié)合逆向物流體系，與客戶保持產(chǎn)品替換關(guān)系。

第三，汽車零部件再制造企業(yè)要“抱團(tuán)”前進(jìn)。我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)處于起步階段，需要汽車零部件再制造企業(yè)相互交流扶持，共謀發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士表示，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種措施，加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)把再制造汽車零部件質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，運(yùn)用政策引導(dǎo)消費(fèi)觀念，并加大宣傳力度，讓更多的消費(fèi)者了解和使用再制造的汽車零部件。